DEVLETİN BORÇLANMA NEDENLERİ

1. Borçlanmanın mali nedenleri:
   1. Bütçe döneminde ortaya çıkana ön görülmemiş olağan üstü hizmetlerin ve giderlerin finansmanında gelir iradesinin teknik yetersizliğe düşmesi.
   2. Kamu açıklarının veya bütçe açıklarının finansmanı (kamu açıkları gelişmekte olan ülkeler için sürekli,gelişmiş ülkelerde geçicidir.)
   3. İtfanın(vadesi gelmiş borçların)finansmanı
   4. Maliye politikası aracı olarak kullanma
2. Borçlanmanın ekonomik nedenleri:
   1. Makro ekonomik istikrarın sağlanması
   2. Büyümenin ve kalkınmanın finansmanı
   3. Yatırım projelerinin finansmanı
   4. İstikrar programlarının finansmanı
   5. Ekonomide likiditenin düzenlenmesi
   6. Tasarruf fonlarının yatırımlara kanalize edilmesi
   7. Kaynak tahsisinde etkinliğin sağlanması
   8. Dış açıkların finansmanı
3. Borçlanma sosyal nedenler
   1. Gelir dağılımında adaletin sağlanması
   2. Sosyal güvenlik açığının finansmanı aktüeryal dengenin sağlanması
   3. Sağlıklı kentleşme ve sanayileşmenin finansmanı
   4. Nüfusun yapısının değişmesi
4. Borçlanmanın askeri nedenleri
   1. Savaş doğal afet gibi olağanüstü kamu harcamalarının finansmanı
   2. Güvenlik ve savunma giderlerinin finansmanı

• Borçlanma ile vergi arasındaki temel farklar.
  • Borçlanmanın faiz karşılığı vardır,vergi karşılıksız dır.
  • Borçlanma geçici nitelikte bir kamu geliridir,vergi sürekli nitelikte bir kamu geliridir.
  • Borçlanma genelde gönüllülük ihtiyarilik rıza esasına dayanır.,vergi zorunluluk cebrilik esasına dayanır.
  • Vergi kesin nihai geri ödenmesi olmayan zorunlu finansman biçimidir,borçlanma geri ödemesi olan nihai olmayan finansman biçimidir.
  • Borçlanma tasarruflar üzerinden yapılır,vergi ödeme gücü üzerinden alınır.
  • Vergi yükü genellikle bugünkü nesiller tarafından taşınır,borçlanma yükü vadesine bağlı olarak hem bugünkü hem gelecek nesiller tarafından hissedilebilir.
  • Borçlanma belli bir hizmetlerin ve harcamaların karşılığıdır,verginin global karşılığı toplam kamu harcamalarıdır.
• Borçlanmanın temel nitelikleri
  • Rızaya dayanması(zorunlu borçlar hariç)
  • Sözleşmeye bağlı olması
  • Karşılığının bulunması
• Borçlanma yetkisinin yasal kaynakları:Bütçe dönemi kapsamındaki borçlanma yetkisini Bütçe kanunundan alır.Ödeneceklerin toplamı ile tahmini gelir toplamı arasındaki fark net borçlanma ile karşılanır diyerek hükümete bütçe açıklarının finansmanı için borçlanma yetkisi vermektedir.

İlgili Kategoriler

Mülakat Kavramları